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2017年邢台县人民法院工作总结

发布时间:2018-01-04 15:20:22


 邢台县人民法院2017 年工作总结

2017年,邢台县法院在县委的领导,县人大和上级法院的监督指导下,在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,认真贯彻党的十八届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大会议精神。以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为总目标,坚持司法为民、公正司法,狠抓案件质效,严格规范管理,推进各项工作有序开展。

一、立足审执工作,提升服务大局的能力和水平   

一年来,坚持立足审判执行工作,服务经济社会发展和保障民计民生,坚持维护公平正义,力求营造良好的社会法治环境。共受理各类案件3340件、旧存174件、合计3514件,结案3407件,结案率为96.96%,实现了收结案良性均衡循环。   

(一)运用刑事司法手段维护社会稳定。受理刑事案件231件,结案230件,结案率为95.83 %。本着哪种犯罪对邢台县社会和谐稳定影响最大,人民群众意见最大就严打哪种犯罪的原则。将打击的重点放在严重危害社会治安的暴力犯罪、毒品犯罪、危害食品安全犯罪、严重影响社会治安和群众安全感的多发性侵财犯罪等。在高压严打的同时,坚定不移严把案件质量关,坚持罪刑法定,罪刑相适应原则,推进量刑规范化的进一步深化。目前,已对盗窃、抢劫、侵占等案件开展规范化量刑工作。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度,最大限度减少对抗,修复社会关系,积极参与平安建设,提高人民群众安全感,促进完善社会治安防控体系,保障人民群众安居乐业。

(二)以民商事审判保障经济社会发展和民计民生。受理民商事案件2058件,结案2032件,结案率为98.74%,调解撤诉率为48.66%。坚持能动司法理念,强化为经济建设发展保障和服务的能力,加强与全县重点项目、重点企业、各类功能区的联系,审理好涉及邢台县建设、投资发展环境的案件,平等保护各类市场主体的合法权益,为改善投资发展环境,促进经济可持续发展发挥积极的职能作用。妥善审理医疗卫生、教育、就业、婚姻家庭、道路交通等方面事关民生的各类案件,继续做大做强医疗纠纷、交通事故等专业合议庭,把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。   

(三)以强有力的执行工作树立法律权威。受理执行案件1088件,结案1017件,结案率为93.47%,执行总标的为8.8亿元,结案标的为6.7亿元。一年来,将执行工作重点放在提升实际执行率、执行标的到位率等关键实质性的指标上,不片面追究所谓的结案率。为此,大力运用执行威慑机制,以限制高消费、限制出境、罚款、拘留等措施为抓手,加大反规避执行力度,促使被执行人履行义务。共采取拘留措施20人,限制离境、限制高消费等142人次。深化执行联动机制建设,认真实施失信被执行人“黑名单”制度,在执行信息网上发布失信被执行人160人次。认真开展涉民生案件专项集中执行活动,努力让打赢官司的当事人及时实现权益。   

二、立足综合职能,服务审判工作

(一)加强监督检查力度,提高案件质量。做好案件质量和法律文书评查工作。审管办进一步规范庭审行为,强化庭审功能,提高法官驾驭庭审能力和裁判文书制作水平。对审结的案件在执行实体法、程序法和审理期限、法律文书制作等方面进行全面评查。2017年共组织开展审委会讨论案件  11次,观摩庭审2次,评查裁判文书30余篇,定期对审判执行工作运行态势进行分析通报。

(二)紧抓干警教育、培训、管理不松懈。政治处组织全院干警学习25次;组织开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动、“深化机关作风整顿”、党的十九大精神学习活动,通过动员讲话、撰写心得体会、撰写剖析材料、举办演讲比赛等形式,确保法院工作和法院队伍建设的正确方向;今年到国家法官学院河北分院、省高院、市委党校、市中院、县委党校举办培训30人次;积极鼓励、支持干警参加司法考试,报名参加考试4人,通过司法考试1人;完成公务员信息录入、公务员考核、干警人事档案和县人大的选举工作;考察任免干部,调整人事变动等工作。

(三)全面落实党风廉政建设责任制,突出两个责任。监察室及时传达违法违纪案件通报。对上级有关纪检监察文件精神和违法违纪案件通报及时学习和贯彻,由各部门组织讨论,认真反思、吸取教训。通过警示教育,进一步增强干警廉洁自律意识。二是深入开展专项治理活动。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,相继开展了 “领导干部亲属违规经商办企业”、“领导干部收受红包”、“严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办的规定”等专项治理活动。在专项治理活动中,广大干警剖析问题准确到位,整改措施切实可行,取得了良好的成效,极大的提高了干警的思想政治素质,强化了清正廉洁理念。三是认真开展廉政谈话活动,完善廉政谈话制度。充分发挥监察作用,先后对1名有违纪行为的干警进行廉政诫勉谈话,使其充分认识到司法廉洁的重要性和违法违纪的严重危害性。对新近人员开展岗前廉政谈话,打好预防针,上紧党风廉政建设这根弦。让全体干警积极参加各种廉政和道德教育培训,净化灵魂,提升素质和品位。

(四)为审判工作做好服务。办公室认真做好服务保障以及领导交办的其他任务。一是做好收发工作。全年收文270余份、发文30份,卷宗归档2140件;撰写人大报告、调研材料、工作总结、会议材料等20余份等。二是安排、组织会议。安排县委、政府、人大等机关召开的会议85次;组织院内大小会议50次。除此之外,我院还举办了法院“公众开放日”活动以及利用春节、三八妇女节、五一劳动节、六一儿童节、环境保护日进行法制宣传,向人大代表、政协委员征求意见和建议。进一步拓展司法公开的广度和深度,充分发挥官方网站新媒体和传统媒体的作用,撰写刊发各类宣传稿件222篇。  

(五)加强安保工作,确保审判工作顺利开展。法警大队紧紧围绕司法警察工作职责,保障审判工作的顺利进行。全年保障法院机关安全,提押人犯、警务用车无事故,完成值庭98次、提押被告人132人次,动用警力660人次;协助执行各类案件4次、动用警力24人次;服从市中院调警,完成调警任务7,动用警力45人次。

三、立足规范管理,提升法院管理水平   

今年以来,以诉非衔接、一乡一法庭和信息化建设为契机,以制度的全面清理和完善为重点,全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变,实现用制度管人、管案、管事,促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。   

(一)以审判管理为中心,规范审判权利运行。一方面,大力加强司法过程标准化建设,严格执行法律规定的程序制度。先后制定了审判管理方面的规范性文件,加强立案、审判、执行、信访等各个环节的管理,让群众看到司法的严谨细致、严密规范。在立案环节,对诉讼服务窗口功能进行了改造升级,明确标识,在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准,对当事人询问实行首问责任制和一次性告知,最大限度减少当事人的往来奔波,减轻诉讼负担,让群众切身感受到热情、周到和便利。在审判环节,狠抓各类庭审规范和流程标准的落实,同时加大督察力度,杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭以及着装不规范等问题,确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭。在执行环节,进一步规范了执行行为,严格中止、终结执行程序,明确细化执行结案标准。正确适用查封、扣押、冻结、评估拍卖等措施,加强对执行款物的管理,杜绝了消极执行、乱执行等问题。另一方面,严格规范审判权运行机制。一年来,积极稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革思路。一是规范了合议庭办案责任制。规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定,确保合议过程在案件中留痕。二是规范院庭长行使审判管理权。通过研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范案件质量责任制。一年来,开展了建立健全案件质量责任制的探索,按照司法改革的思路,逐步推进办案质量终身负责。   

(二)以制度建设为中心,规范法院日常管理。今年,坚持贯彻严格管理、强化考核,注重督促、强化责任的原则,努力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对以往的制度规定进行整理、修订和完善工作,共修订、完善了审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面的制度。开展了制度的集中学习活动,利用党组会、全体干警大会的时间,组织干警对新修订的制度进行学习,提高干警对制度的重视程度,进而提高认识,主动的学习、掌握、了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。

  四、立足司法公开,提升案件质量效率   

    今年来,始终把司法公开作为维护司法公正,提升司法公信,树立司法权威的一项基础性工作来抓,不断加大司法公开力度,切实做到以公开促公正、以公正促公信,展现了法院公开透明、阳光司法的良好形象。一年来,案件流程信息、裁判文书、电子卷宗、庭审录音录像均100%,共公开各类裁判文书上网1620篇,电子卷宗录入3490件,网络司法拍卖15件上网、成功拍卖5件,发放各类诉讼提示材料6300份。   

(一)加强组织领导,全力推动司法公开。今年将司法公开确定为工作的重中之重,成立了司法公开领导小组,卡住时间节点,明确质量标准,倒排工期,确保按照时间规定高水平完成。目前,已经开通了网站、官方微博、微信,网络庭审直播和较高水平的诉讼服务中心、数字化法庭,12368电话语音系统等。各项司法公开的基础性工作已经全部完成,司法公开的内容正在按照高院规定的时间要求逐步落实。   

(二)不断丰富司法公开内容。依托诉讼服务中心平台,加强诉讼引导和服务,通过提供“诉讼指南”,摆放或悬挂展板、设立显示屏等方式,全面公布各类审务信息,及时让当事人和社会公众了解法院工作。在审判流程公开方面,公开了立案到执行的审判流程,除法律规定不能公开的以外,做到对立案、庭审、宣判、执行等诉讼过程的各个环节、各类信息,运用图文、音频、视频等方式及时公开,为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务。在裁判文书公开方面,实现了裁判文书在规定的时限内在中国裁判文书网上全部公开。并进一步明确文书上网工作各主体的责任,将文书上网纳入绩效考核。对于不按时上网、文书存在重大瑕疵的团队和个人定期进行通报。在执行信息公开方面,依法公开执行过程,告知当事人执行案件的执行流程、执行期限、当事人、承办人、被执行人的财产状况、执行措施、结案方式及原因等情况,让办案流程看得见、摸得着、感受得到,加强与新闻媒体、金融、工商、税务等部门的合作与信息共享,加大对拒不执行判决 “老赖”的曝光力度,进行信用惩戒。与此同时,充分利用官方网站、微博、微信、报刊等平台,及时发布审判信息,加强与网友交流,主动回应社会关切,既让群众在法院之外迅速了解到案件审理过程, 满足了群众的知情权,同时也促进了法院审判工作的公开公正。截止目前,已在微博、微信发布各类信息2292条,微博、微信粉丝数量已达到452人。

 (三)以司法公开倒逼司法公正取得成效。一是通过深入推进司法公开工作,将法院工作置于“阳光”之下,增强了法官办案质量意识与责任意识,促进了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行率等群众关注度高的指标与同期相比均显著提升。二是满足了人民群众对司法的新期待。人民群众通过上网查看裁判文书、观看庭审直播等方式,增进了对法院工作的了解与理解,更加自觉地维护司法权威。经对部门群众及当事人调查,对司法的满意度达到了98%以上,司法公信力显著提升。三是增强了法官队伍司法能力。司法公开工作特别是庭审直播、裁判文书上网等制度的实施,强化了广大法官的责任心,同时对法官工作产生了倒逼作用,促使法官不断改进司法作风、提升司法能力,广大法官公正司法水平进一步提升。   

五、立足作风建设,提升队伍整体战斗力  

今年,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果和当前正在学习贯彻落实的十九大会议精神,以作风建设为抓手,以规范管理为重点,从党的建设、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设,使队伍的总体战斗力得到显著提升。   

(一)继续巩固群众路线教育实践活动成果和学习十九大会议精神。抓好整改落实和建章立制工作,修订、制订有关规范法官行为、财务管理等方面的规章制度,建立防止“四风”问题的长效机制,确保作出的整改承诺全部兑现。同时坚决抓好十九大会议精神的落实,严格执行《中国共产党党章》,切实贯彻党的十九大会议精神及习近平总书记的重要讲话精神。   

(二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定,并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。今年,开展审判作风督察两次,没有发现存在突出的审判作风问题,也没有接到有关审判作风问题的投诉。与此同时,积极推进审务公开,大力开展法制宣传,确保从立案环节开始,就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等向当事人公开,变事后监督为事前预防、同步监督。   

(三)实现教育培训全员覆盖。今年,不断扩大培训工作的广度和深度,实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训工作计划,确定学习内容、学习时间、培训范围和培训目标,并由政治处对学习情况定期检查并通报。各部门开展业务政治学习平均达到100个小时以上,做到了教育培训全员覆盖。   

(四)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的典型案例,学习了“法官行为准则”、“纪律处分条例”等文件,观看警示教育视频片,做到警钟常鸣;签订了党风廉政建设责任书,明确了领导干部一岗双责,加强审判执行、财务管理、司法鉴定等重点岗位的监督管理,推进廉政风险防控机制建设;开展法院廉政文化建设,将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框,在每层楼的楼道悬挂,营造公正廉明的氛围。

六、立足法院职能,优化发展环境

一是加强涉项目涉企业案件审理,为全民创业营造良好的发展环境。加大服务项目力度,要求全院干警坚决破除就案办案、重办案轻服务等错误思想,树立全局的观念、发展的眼光、服务的意识,确保审判工作与县委的中心工作同心同步,确保审判工作的法律效果和社会效果的高度统一。高度重视项目案件审理工作,及时妥善解决矛盾纠纷,营造良好的投资环境和发展环境。加强金融案件审理,规范和调整市场秩序,有效化解信贷风险。妥善审理破产案件。避免和减少消极效应,确保社会稳定和谐,主动与政府部门配合,依法、妥善处理国家、企业职工和债权人之间的利益关系,确保破产改制工作有序平稳推进。二是依法惩恶扬善,努力营造和谐稳定的社会环境。坚持严打方针不动摇。始终保持严打高压态势,做到快审、快判、从严处理。深入开展“打黑除恶”专项斗争。突出三类打击重点,确保专项斗争取得实效;重点惩处侵犯公民人身权利犯罪,保护公民人身不受侵犯;重点惩处盗窃犯罪,保护公民、法人财产安全;重点惩处妨害社会管理秩序犯罪,扫除社会丑恶现象。积极参与社会治安防控体系建设和平安创建活动。成立了未成年人犯罪合议庭,少年审判坚持寓教于审,立足青少年独特的生理心理特点,精心安排庭审,同时,拓宽工作渠道,扎实推进“青少年维权岗”、少年犯“圆桌审判”工作,积极参与社区矫治工作,帮教感化失足青少年。三是依法定纷止争,努力营造诚信协调的发展环境。加强对群众切身利益的保护,审慎审理民间借贷、抚养赡养、医疗事故、人身损害赔偿等涉民生案件,加大力度审理建筑纠纷案件,化解群体纠纷,妥善审理劳动争议案件,促进和谐用工关系的建立,加大对知识产权的保护力度,为大众创业万众创新营造良好环境,关注弱势群体权益,为当事人减免诉讼费,努力让困难群众打得起官司。成立为农民工追讨工资专班,实行“快立、快审、快执”方案,及时公正审理合同案件维护公平竞争、诚实守信的市场秩序,为邢台县调整和开放型经济发展优化投资兴业环境。

回顾一年来的工作,在总结成绩和经验的同时,我们清醒地认识到工作中还存在着很多困难和问题:一是办案压力和难度越来越大,“案多人少”的矛盾始终得不到解决。法官长期超负荷工作,身心健康受到一定影响。二是法院队伍在司法理念、司法能力等方面,与服务大局、司法改革和人民群众的要求还有一定差距,工作作风需要进一步加强。

 

 

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